惠东县卫生系统机关作风建设年活动
专项工作实施方案
为贯彻落实全县机关作风建设年活动动员大会精神，确保县委县政府“机关作风建设年”活动在卫生部门顺利开展，进一步加强和改进我县卫生系统机关作风建设，特制订2007年全县卫生系统机关作风建设年活动专项工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以进一步密切党群、干群关系为核心，以树立卫生文明和谐形象为主题，紧紧围绕落实我县卫生系统创建文明行业“三三六六方略”、“行风整治措施十六条”、“四心、五满意、六个一”等要求，大力开展以“文明和谐在卫生”为主题的“十个一”活动，全面加强全县卫生系统机关作风建设工作，推进我县卫生工作新发展。
二、目标任务
按照胡锦涛同志提出八个方面的要求，进一步纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。通过增强凝聚力、内动力、执行力，强化服务大局、服务基层、服务群众的宗旨意识，实现提高理论水平、领导水平和工作效率的目标，建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的医疗卫生队伍。
三、主要措施
在全县卫生系统开展以“文明和谐在卫生”为主题的“十个一”活动，全面加强全县卫生系统机关作风建设。
1、开展一场作风建设的大学习、大讨论活动
通过开展对作风建设的大学习、大讨论活动，各医疗卫生单位、全体卫生工作者牢固树立作风就是形象、作风就是战斗力的新理念。
2、建立健全各项制度，进一步推进机关服务制度化、规范化
一是建立首问责任制。每个工作人员要挂牌办公，熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。二是深化服务承诺制，要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是实行限时办结制。要提供 “菜单式”服务指引，向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限。四是完善政务公开制度。各单位应公开所属股室不属于保密范围的职责范围,公开办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准和承办部门及工作人员姓名，公开内容要定时更换，确保时效性，增强透明度；五是大力推进和落实行政执法责任制。要认真贯彻《广东省行政执法责任制条例》，建立《岗位执法责任制》和《行政执法过错责任追究制度》等必备的工作制度，提高行政机关、执法单位办事的透明度，促进依法行政。六是完善收费制度，各窗口单位必须公开收费项目和收费标准，不断提高服务制度化、规范化水平。
3、积极开展党风政风行风评议工作
卫生系统党风政风行风评议工作活动开展在即，在今年的评议活动中，各医疗卫生单位要高度重视，特别是“一把手”要高度重视，要充分认识到做好党风政风行风评议工作是卫生工作发展的需要，是维护行业形象的需要，也是争取群众理解的需要。各医疗卫生单位务必提高认识，统一思想，落实各项措施，进一步增强做好党风政风行风评议工作的积极性和主动性，扎扎实实做好本次党风政风行风评议工作，向人民群众交上一份满意的答卷。
4、组织参加一次惠州市名医评选表彰暨全市卫生系统文艺汇演活动
通过参加全市卫生系统“一切为了人民健康”为主题的文艺汇演，大力弘扬我县广大医务人员全心全意为人民健康服务的主旋律，陶冶干部职工情操，鼓励广大医务人员发扬救死扶伤、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的精神；激发开拓进取、刻苦钻研，在医学领域争取优异成绩，努力为人民健康事业作出重大贡献的热情；推进典型引路，发挥榜样力量，促进加强医技队伍建设，提高医疗服务水平，为共建和谐惠东，构建文明卫生、和谐卫生作出贡献。
5、实施一项“改作风、树新风、促和谐”大整改
各单位要针对查摆出的存在问题，制定和落实整改措施。通过深入实施首问责任、服务承诺、服务提速、限时办结等制度，不断改进作风，提供优质服务。卫生行政单位重在强化机关行政效能建设，提高工作效率；医院重在改善就医环境，端正服务态度，提升服务质量，规范医疗收费行为；其他卫生单位重在优化职能服务，如文明监督执法，优质卫生监测、规范采供血等。
6、力推一套便民新举措
县卫生局近期将出台全县医疗机构门诊病历一本通等规定。全县卫生系统各单位都要结合自身实际，努力推出各项便民利民新举措。
7、开展一次医疗卫生服务进农村进社区大行动
以服务乡镇农村、基层群众为重点，组织医疗卫生服务队进农村进社区，通过发放宣传资料、图片展览、现场解答等多种形式，为基层群众普及防病知识和卫生咨询；义务为群众提供医疗指导、体检、治疗，赠送药品，以及卫生法律等优质服务。彰显我县卫生行业新形象。
8、组织参加一期“和谐医患大家谈”专题论坛
组织参加在报纸、电视、电台等新闻媒体、以及惠州市县卫生局网站等的“和谐医患大家谈”专题论谈，努力增进医患沟通，营造和谐新医患良好氛围。
9、创建一批“卫生文明示范岗”
结合“党员先锋模范”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号、手”等创建活动和全县评选“十佳公务员”、“十佳股长”、“十佳党员”、“十佳党支部”活动的要求。通过开展服务礼仪培训，开设素质教育讲座，组织岗位业务练兵，进行知识技能竞赛，举行应急处理演练，努力成为业务工作的行家里手，不断提高依法依规办事的能力。大力抓好科室和窗口建设，在各医疗卫生单位创建一批卫生文明示范岗，塑造全县卫生系统优质服务品牌科室和先进个人。
10、建立一个群众监督平台和作风建设长效机制
开展“群众最满意的一件实事”，“群众最希望办的一件实事”调查，邀请人大代表、政协委员对卫生行风满意测评，公开投诉电话、电子邮箱等，畅通意见征集渠道，广泛征求群众意见，引导社会各界积极关注和参与全县卫生系统机关作风建设。卫生系统各部门、各单位要结合实际，认真研究加强作风建设长效机制。县卫生局制定的《惠东县卫生系统党风、政风、行风建设标准》，在组织领导遵纪守法、政务公开、规范管理、文明服务、交通效率、作风改进、廉洁自律、监督检查、长效机制等十个方面，对全县卫生系统各单位和全体干部群众提出要求，切实加强和改进作风建设。
四、实施步骤
机关作风建设年活动要务求实效，力戒形式，不走过场，按以下四个阶段有序推进：
第一阶段（4月）：学习动员，统一思想。
1、成立领导小组，制定实施方案；
2、召开动员会，对开展机关作风建设年活动作出部署，提出要求；
3、编印活动简报，介绍每一阶段活动开展情况，交流经验与做法；
4、组织广大党员、干部开展作风建设大学习、大讨论。
第二阶段（5—9月）：敞开大门，查找问题。
1、完善局（所、中心、院）务公开栏，制定并公布局（所、中心、院）风；
2、开展“群众最满意的一件实事”，“群众最希望办的一件实事”调查；
3、推出便民利民服务新举措，上报拟为群众办好事实事的具体项目；
4、组织参加全市卫生系统“一切为了人民健康”主题文艺汇演；
5、组织医疗卫生队进农村、进社区服务活动；
6、每个干部对照行风建设目标要求写好一份自查报告，深入查找自身不足和问题；
7、召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评；
8、开展服务礼仪、业务知识技能教育培训及竞赛；
9、举办全县卫生系统领导干部学习培训班；
10、组织参加“和谐医患大家谈”专题论谈；
第三阶段（10—11月）：认真整改，完善制度。
1、推荐全县“十佳公务员”、“十佳股长”、“十佳党员”、“十佳党支部”候选对象；
2、检查民主生活会、述职述廉、戒勉谈话等制度执行情况；
3、制定群众满意度测评方案，并组织测评；
4、督查前两个阶段活动进度情况；
5、制定整改方案。
第四阶段（12月）：评议总结，巩固提高。
1、公布群众满意测评结果；
2、各单位及个人进行自评总结；
3、召开全县卫生系统机关作风建设年活动总结会，表彰先进单位及个人；
4、建立机关作风绩效档案。
五、组织保障
成立惠东县卫生局“机关作风建设年”活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组正副组长由县卫生局领导担任，成员由县卫生局各股室和县直医疗卫生单位负责同志组成。领导小组下设办公室，具体负责卫生系统“机关作风建设年”活动的日常工作。
惠东县卫生局
二○○七年三月三十日
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